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名称: ope体育app下载-ope体育app下载手机版-ope体育app官方网页版办公室关于印发《临武县土地征收与房屋征拆补偿安置资金管理办法》的通知 统一登记号: LWDR-2020-01001
颁布日期: 2020-05-11 失效日期: 2025-05-11
颁布机构: 临武县政府办 起草单位: 县财政局
文 号: 临政办发【2020】1号 有效期:

ope体育app下载-ope体育app下载手机版-ope体育app官方网页版办公室关于印发《临武县土地征收与房屋征拆补偿安置资金管理办法》的通知

LWDR—2020—01001

 

 

临政办发〔20201

 

 

 

ope体育app下载-ope体育app下载手机版-ope体育app官方网页版办公室

关于印发《临武县土地征收与房屋征拆补偿

安置资金管理办法》的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、直属事业单位,省市驻临各单位:

《临武县土地征收与房屋征拆补偿安置资金管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

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                               2020511


临武县土地征收与房屋征拆补偿安置资金

 

第一章   

第一条  为加快“五个临武”建设、推进产业建设五年行动计划、规范全县征地拆迁补偿安置资金管理,提高资金使用效益,确保资金使用安全,根据新修订的《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规和《郴州市人民政府办公室关于印发〈郴州市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(郴政办发〔201531号)、《郴州市人民政府办公室关于印发〈郴州市市城市规划区国有土地上房屋征收与补偿实施办法〉的通知》(郴政办发〔201832号)等规范性文件规定,结合我县实际制定本办法。

第二条  本办法适用于我县范围内经县政府批准的项目建设所需的集体土地(含房屋拆迁)征地拆迁补偿安置资金和国有土地上房屋征收与补偿资金预存、拨付、使用和监管。

 

第二章  集体土地征收与房屋拆迁

第三条  征地拆迁补偿安置资金是指用于征地拆迁补偿安置的各项费用,包括土地补偿费、安置补助费、房屋等地上附着物和青苗补偿费、拆迁安置费、搬迁补助费(含奖励经费)、过渡期安置补助费和征地拆迁工作经费等。

第四条  征地拆迁补偿安置资金账户设在县自然资源局,由县征地拆迁事务中心负责管理。征地拆迁补偿安置资金使用管理总体原则是专户管理、专款专用。同时应建立健全财务内控制度,严肃财经纪律。

第五条  征地拆迁补偿安置资金实行预存制度。由县财政筹措,足额预存征地补偿安置资金到县征地拆迁事务中心专户,专款用于支付集体土地征收与房屋补偿安置费。县财政局牵头做好征地拆迁补偿安置资金预存和监督管理工作。

第六条  为严格控制征地拆迁成本,在征地项目启动前,由项目指挥部组织所在乡镇负责对项目征地红线内土地及地上附着物等情况进行分户调查、登记、汇总,经县征地拆迁事务中心审核、公示无异议后,依据补偿政策,据实编制征地拆迁补偿安置资金概算报县人民政府批准,由项目指挥部组织所在乡镇具体实施。

第七条  征地拆迁补偿安置资金概算编制的具体内容。

(一)征地补偿指土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费,均根据调查核实结果按标准编制。

(二)房屋拆迁补偿指房屋补偿、地上构筑物及附属设施拆迁补偿、搬迁补助费、过渡期安置补助费、房屋拆迁签约腾地奖励等,依据调查核实数据按相关标准进行编制。非住宅房屋、生产企业搬迁的停产停业损失费、生产设备搬迁补助费等按相关标准单项编制。

(三)其他费用。包括征地拆迁工作经费和不可预见费。征地拆迁工作经费是指为确保征地拆迁工作顺利实施需支出的相关经费;不可预见费是指未列入文件规定、没有统一补偿标准的费用,如集体土地上房屋拆迁工作中发生的行政复议、司法诉讼、强制执行、被拆迁房屋权属调查(认定、处理)、被拆迁房屋拆除等费用。

第八条  各项目征地拆迁补偿安置资金由项目所在地乡镇向县征地拆迁事务中心申报,县征地拆迁事务中心审核报县人民政府批准后,应当及时以银行转账方式拨付到项目所在地乡镇。征地拆迁补偿安置资金由村(居)民代表大会讨论形成分配方案,经公示无异议,报乡镇及相关部门审核签批后,再由乡镇财政所负责纳入一卡通支付到所有权人或被拆迁人。发放到位后乡镇财政所要及时提供支付清单给县征地拆迁事务中心作为支付凭证。

第九条  各乡镇财政所按照有关财经法规和会计制度进行征地拆迁补偿安置资金管理和会计核算,征地拆迁补偿安置资金的发放应严格按照规定审核原始票据,完备签批手续,同时应建立征地拆迁补偿安置资金发放台账,并及时整理归档。

第十条  由县农业农村局牵头负责,会同县自然资源局、县财政局、县审计局、县人社局、县纪委县监委、县公安局、县民政局、县不动产登记中心等部门,根据省、市、县相关规定加强对集体经济组织征地拆迁补偿安置资金分配使用情况进行监督管理,并依法做好被征地农户承包土地变更登记工作。

第十一条  明确征地工作经费提取和分配比例。集体土地征收工作经费按县城规划区内4000/亩、县城规划区外3000/亩计提。提取的工作经费扣除测量费后,各部门的分配比例为:县自然资源局10%、项目指挥部10%、乡镇60%、村组(社区)20%

第十二条  明确集体土地上房屋拆迁工作经费提取和分配比例。集体土地上房屋拆迁工作经费按房屋的重置补偿款(不含安置补偿费、奖励费)的6%计提。提取的工作经费扣除测量费后,各部门的分配比例为:县征拆办23%、县自然资源局3%、项目指挥部16%、乡镇42%、村组(社区)16%

第十三条  明确县城规划区内坟墓搬迁工作经费。凡是兑现了坟墓搬迁补偿,并完成了迁坟,按200/冢的标准安排工作经费,由乡镇统筹调配。

 

第三章  国有土地上房屋征收

第十四条  县住房和城乡建设局是县人民政府确定的国有土地上房屋征收与补偿部门,负责组织实施全县国有土地上房屋征收与补偿工作。县住房和城乡建设局应当设立房屋征收补偿资金专户,实行专户存储、专款专用。

第十五条  作出房屋征收决定前,县住房和城乡建设局应当根据调查摸底情况、房屋价值咨询评估和拟定的征收补偿方案,编制项目征收补偿费用预算,房屋征收工作完成后、县住房和城乡建设局根据房屋征收项目情况,编制项目征收补偿费用决算。

第十六条  房屋征收成本包括房屋征收工作中,发生的被征收房屋调查(认定、处理)房屋及土地面积测绘、房屋价值评估、房屋征收补偿、对被征收人的补助和奖励、行政复议、司法诉讼、强制执行、被征收房屋拆除等费用。其成本测算由县住房和城乡建设局会同县财政局审查,经县财政局核准后,报县人民政府下达批准文件。县住房和城乡建设局应当将房屋征收补偿费用安排计划报县财政局备案。

第十七条  房屋征收补偿资金实行预存制度。县财政局牵头做好征收补偿资金预存和监督管理工作。在房屋征收决定作出前,足额预存征收补偿安置费。

第十八条  各项目房屋征收补偿资金,由所在乡镇申报,县住房和城乡建设局审核报县人民政府批准后,及时以银行转账方式拨付给所有权人或被征收人。

第十九条  各项目业主单位要按照有关财经法规和会计制度进行房屋征收补偿资金管理和会计核算,房屋征收补偿资金的发放应严格按照规定审核原始票据,完备签批手续,同时应建立房屋征收补偿资金发放台账,并及时整理归档。

第二十条  房屋征收决定作出前,所需工作经费由相应的项目业主单位予以保障。房屋征收决定作出后,由县住房和城乡建设局根据工作进度,按程序及时拨付工作经费。

第二十一条  国有土地上房屋征收工作经费按照下列比例安排:

(一)房屋征收补偿费用在2500万元以下的项目(含2500万元),按房屋征收补偿总费用的4%安排;

(二)房屋征收补偿费用在2500万元—5000万元以下的项目(含5000万元),按房屋征收补偿总费用的3.5%安排;

(三)房屋征收补偿费用在5000万元—1亿元的项目(含1亿元),按房屋征收补偿总费用的3%安排;

(四)房屋征收补偿费用在1亿元—2亿元的项目(含2亿元),按房屋征收补偿总费用的2.5%安排;

(五)房屋征收补偿费用在2亿元以上的项目,按房屋征收补偿总费用的1.5%安排。

房屋征收工作经费按房屋征收补偿总费用分段累进制计算,列入房屋征收成本。提取的工作经费扣除测量费、评估费后,按县征拆办14%,县住房和城乡建设局(县住房保障服务中心)11%,项目指挥部15%,被征收家属楼的行政事业单位和项目所在地乡镇50%,社区、村(居委)10%的比例进行分配,并按项目进度拨付。

 

第四章    

第二十二条  因项目征地拆迁和房屋征收进度要求,需征地拆迁(房屋征收)补偿安置资金的、由项目所在地乡镇分别向县征地拆迁事务中心或县住房和城乡建设局提出申请,经县征地拆迁事务中心或县住房和城乡建设局报县人民政府批准后,由县征地拆迁事务中心或县住房和城乡建设局拨付。资金审批和拨付流程要便捷、高效。

第二十三条  国有土地上房屋征收和集体土地征收与集体土地上房屋拆迁工作经费由县征拆办负责向县财政局统一申请、统一核算、规范管理,在使用过程中必须专款专用,不得截留、冒领。

项目前期工作费用(如会议等费用)由项目所在乡镇(业主单位)承担,涉及多个乡镇的线性工程和大型工程根据情况可由项目业主统筹,按乡镇(业主单位)分摊。

第二十四条  工作经费用于征地拆迁(房屋征收)工作人员办公经费、村集体经济组织成员误工费、现场工作用餐、交通费和对征拆征收有功人员的奖励。各乡镇和相关职能部门要建立工作经费使用管理清单制度和奖罚机制,制定相应的内部奖励和处罚措施,对按质按量如期完成工作任务的予以奖励,否则给予处罚。

第二十五条  县财政局、县征拆办、各乡镇和项目指挥部等单位和部门要建立相应的项目进度台帐,并根据以下程序按月及时报送进度。

各乡镇和项目指挥部分别向征地拆迁事务中心和县住房和城乡建设局报送集体土地征收与房屋拆迁和国有土地上房屋征收进度表。县征地拆迁事务中心、县住房和城乡建设局应向县财政局、县征拆办报送集体土地征收与房屋拆迁和国有土地上房屋征收进度表。

第二十六条  进一步简化资金拨付流程,在各种资料齐全的情况下,原则上要在一个月内完成资金申请到拨付到位的所有程序。县财政局负责建立征收补偿资金管理程序,确保规范合理操作。

第二十七条  本办法自印发之日起施行,由县财政局负责解释,《ope体育app下载-ope体育app下载手机版-ope体育app官方网页版办公室关于印发〈临武县土地征收与房屋征拆补偿安置资金管理办法〉的通知》(临政办发〔201911号)同时废止。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人武部。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

ope体育app下载-ope体育app下载手机版-ope体育app官方网页版办公室                    2020511印发

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